[关于合肥市农村居民安全感的调查报告] 问卷调查报告格式范文

来源:初中教育 发布时间:2019-08-08 05:35:12 点击:

  摘要:改革开放32年来,随着国家经济水平和综合国力的不断提升,国家对于“三农”的支持和重视程度不断加大,惠农措施不断推出,农民的生活水平有了很大的提高。但是与之成鲜明对比的是,有些农村地区的治安环境并不乐观,农村居民“安全感”状况没有得到明显改善。文章通过对合肥市农村居民的深入调查,从性别、年龄、文化程度以及收入水平四个方面比较“安全感”指数差异,找出影响农村居民安全感的问题,并提出了一些意见和建议。
  关键词:肥西县;安全感;平安村居
  
  一、背景介绍
  中国是农业大国,无农不稳,涉及9亿农民任何一点的小事对于政府来说都是非常重大的事。近年来,随着国家经济的发展和新农村建设的推进,农村的面貌发生了很大变化,农民的收入不断增加,农村的基础建设也越来越完善,但随着经济的不断发展,给农民带来许多福利的同时,也给农村带来了一些不安全的因素,农村的犯罪、偷盗现象日益严重,农民居民安全感指数相比以前反而降低了。在2009年10月份,我们在肥西县、肥东县和长丰县采用自填式问卷调查方法调研了200户农村家庭,从年龄、性别、文化程度和收入水平四个方面进行了详细的比较,得出了影响农村居民安全感的几方面因素,并从政府角度就如何提高农村居民的安全感指数提出了一些建设性意见,在调查中我们发现“平安村示范村居”建设对农村居民安全感提升有较大的贡献,希望“平安村示范村居”模式能够得到推广,更好地实现社会主义和谐社会建设的目标。
  二、农村居民安全感指标体系的构建和指数的编制
  居民安全感受到多方面因素的影响,有主观的,也有客观的,有物质方面的,也有精神方面的,为了保证本次调查的信度和效度,结合调查对象的地域特性和文化特性,我们建立了一个相对科学的关于农村居民安全感的统计指标体系。
  这个指标体系由四个基本指标构成,每个基本指标下又设置若干分类指标。四个基本指标具体包括:一是治安状况,包括违法犯罪、公共秩序、交通状况等内容;二是生活环境,包括邻里关系、基础设施等内容;三是制度保障,包括警力投入、警民关系、政府工作和法制宣传等内容;四是个人心理,主要法制观念、整体认知、自我保护意识等内容。
  为了能够对调查问卷进行量化分析,问卷设计采用了里克特量表的形式,即将每一个分类指标的答案按照程度的强弱分为5个等级,同时每个等级都赋予1-5的分值,问卷包括14个分类指标,这样每份问卷的总分就是70分。
  与此同时,为了分析调查对象自身属性与安全感的相关性,我们为调查对象设置了4个计量标志,即性别、年龄、文化程度以及收入水平。
  三、合肥市农村居民安全感整体状况
  本次调查采用分层抽样法,属于典型性调查,问卷的发放对象是以户为单位,发放问卷200份,回收问卷183份,有效问卷率91.5%。调查结果显示,调查对象的安全感指数最大值为70,最小值为21,平均值为56.05。71.4%的调查对象在目前环境下感觉“很安全”和“安全”,16.7%的调查对象感觉“一般”,其余11.9%的调查对象感觉“不太安全”和“不安全”,另外调查对象中有133人认为2009年的安全感水平高于前几年,占调查对象的72.7%。由此可见,总体来说合肥市农村居民安全感水平是较高的,社会治安状况相对于上一年度也是有所改善的。
  四、个体特征的比较
  第一,从性别角度来看,男性和女性的安全感指数得分都较低,男性的安全感指数略高于女性,在发放的问卷中,男性的比例为57.1%,女性的比例为42.9%,而男性的安全感指数得分为57.38%,稍高于女性的54.28%,但差别不大。农村居民安全感有待进一步提高。
  第二,从年龄来看,年龄越大,安全感越低。调查显示,16岁以下的青少年安全感最高,达到了65.31%,而中壮年的安全感为57.10%,老年的安全感为53.69%。其主要原因是青少年没有任何财产和工作的担心,而中年人主要担心的是财产和收入的安全,老年人比较当心自己的养老以及财产问题。
  第三,从文化程度上来看,农村居民的安全感指数得分都偏低,文化程度稍高的农村居民安全感高于文化程度低的农村居民。在调查的总样本中,未接受过教育的占26.2%,小学及初中的占64.3%,高中及以上占9.5%,他们的安全感指数分别为51.82%、55.74%、60.05%,高中及以上文化程度的农村居民安全感高于未接受过教育的8.23个百分点,高于小学及初中文化的4.31个百分点。
  第四,从收入水平上看,收入水平与安全感存在负相关的关系,即收入越高居民的安全感越低,在调查的居民中,人均年收入在500元-1000元的占9.5%,1000元-2000元的占23.8%,2000元-3000元的占42.8%,3000元以上的占23.8%。调查结果显示,家庭人均年收入的四个区间的安全感指数分别为61.23%、56.37%、55.18%、33.20%。这说明经济条件成为了影响农村居民安全感的一个重要因素。
  五、影响农村居民安全感的因素
  从整体上看,合肥市的农村居民安全感的指数较高,特别是一些地方在保障农村居民安全感方面值得借鉴,通过本次调查我们了解到肥西县正在稳步推行平安示范村居制度建设,对改善农村治安环境、提高广大农村居民安全感等方面的成绩显著的,但在调研中我们也发现一些突出的问题亟待解决。
  (一)对农村治安的重要性认识不足,缺乏组织和制度建设
  通过政府相关人员的访谈,我们发现绝大部分政府工作人员和当地执法机构工作人员不知道什么是“居民安全感指数”,也不了解安全感指数包括的四个方面,而政府机构开展过农村居民安全感调查。对于居民来说,了解安全感的衡量指标体系和相关知识的几乎为零。正所谓“无农不稳”,所以各级政府要充分认识到农村社会治安工作的重要性,贯彻党中央的精神,重视“三农”问题。
  (二)财政投入严重不足
  通过走访有关部门,我们了解到,从2006-2009年肥西县政府对于平安村居建设的财政专项投入不断增加,仅2009年一年就投入了900余万元,但是财政支持的力度还是远远不够的,比如从派出所及村委会相关工作人员的访谈中了解到,由于资金的不足,导致人力不足,工作强度大,而且薪酬待遇也偏低。所以,作为地方政府,对于农村社会治安工作要予以合理的财政倾斜,加大对派出和村委会所的投入。
  (三)亟待政府的“独唱”向“大合唱”转变
  农村社会治安工作是一项系统工程,需要有关方面的通力合作。在建立平安村居的过程中,政府机关要加强领导,统一协调,建立各部门联动机制,调查结果显示,84.52%的居民认为加强部门合作有利于改善农村治安状况。村民是平安村居建设的主体,不能由政府唱独角戏,需要广大村民的支持和积极参与,由原来的政府“独唱”向各方广泛参与的“大合唱”转变已成为当务之急。
  (四)法制宣传力度不够,警民关系不够密切
  农村居民一般受教育文化程度较低,加之在农村地区的法制宣传不够充分,导致法制意识淡薄。被调查者中92.86%人认为加强法制宣传是提高居民安全感的重要手段之一,肥西县相关部门采取广播、标语、宣传册等形式,营造浓厚的平安创建气氛。问卷分析显示,51.74%的被调查者认为警民关系有待进一步密切,由此可见,良好的警民关系是平安村居建设一个不可或缺的因素。
  六、对提高农村居民安全感的对策与建议
  (一)深化制度建设,着力提高民生水平
  科学的制度建设是提高农村居民安全感的重要保证,是和谐新农村建设的关键因素。只有针对不同的主体,建立不同的制度,才能够有的放矢,解决问题。因此,政府需要加强农村劳动力的就业引导和转移,为广大的农民谋出路,提高劳动力的就业技能和水平,切切实实的提高他们的收入,让他们首先拥有经济上的安全,这才是基础。针对农村中的老年人,不断完善农村医疗保险制度,提高医疗服务水平,健全新农保机制,使改革的成果惠及广大群众。
  (二)大力发展农村教育事业,提高农村教育水平
  农民的安全感的高低不仅受到外在因素的影响,同时也受到内在感觉的影响。教育不仅可以提高人们的心理安全感,而且能够提高他们的素质,减少邻里之间的矛盾,降低犯罪率。因此,要加大对农村的教育投入,更新农村教育设施,提升师资力量和教育水平,普及法制教育,提高农民的素质。
  (三)加快经济发展,建立厚实的经济基础
  稳定而健康发展的经济环境是农民安居乐业的基础,当农民获得了经济上的满足之后才能拥有真实的安全感。因此,地方政府和乡镇需要贯彻新农村建设的要求,科技兴农,因地制宜充分挖掘当地的农业资源,提高农村生产力,切实解决好“三农”问题,并加大招商引资力度,创造良好的投资环境和经济发展氛围。同时,政府要制定合理的发展规划,努力创新发展思路,实现经济的快速稳定发展,以提高农民收入。
  (四)加大对治安工作的投入,提高警员的待遇和福利
  基层派出所是维护农村社会治安的重要力量,派出所工作效率的高低很大程度上影响了农村的稳定,进而影响农村居民安全感。访谈中,多数辅警反映工作中存在压力过大,休息不足,很多时候身体都是超负荷运转的现象,这严重影响了工作效率,并且在工作待遇、福利方面都表示希望能够得到提高。因此,政府部门需要在基层派出所加大财政投入,增加警员数量和设备投入,提高基层警员的待遇,改善工作环境,尽量减小基层工作人员的工作压力,提升基层派出所的战斗力。
  (五)落实普法教育,加强警民关系
  调查中有92.53%的对象希望得到更多的普法教育,了解更多的法律知识,有90.32%的对象认为警民关系需要加强。因此相关部门要组织开展形式多样的法制宣传教育活动,不断提高农民的法律意识和维权意识,培养知法、守法、用法的新型农民。可以设立法制流动服务站,为农民提供法律咨询,定期开展“村民治安知识讲座”和“打击违法犯罪活动演习”,采取广播、标语、宣传栏等多种多样的形式进行普法教育。另外,基层民警需要经常深入群众,加强同群众的交流,倾听广大群众心声,提高工作水平,切实从群众角度解决农民的困难。
  参考文献:
  1、公安部公共安全研究所.你感觉安全吗?――公众安全感基本理论及调查方法[M].群众出版社,1991.
  2、风笑天.社会学研究方法[M].中国人民大学出版社,2001.
  3、肥西县人民政府网.http://www.ahfeixi.省略/welcome/[DB/OL].
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  5、肥东县审计局.http://www.fdsj.省略/article/show.asp?id=338[DB/OL].
  6、肥西县综治暨农村平安建设材料汇编[Z].
  (作者单位:安徽大学管理学院)

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