跨国公司在华直接投资与技术转让 跨国公司技术转让案例

来源:党团工作 发布时间:2019-02-24 05:32:27 点击:

  跨国公司直接投资是带动国际先进技术转移的主要渠道。改革开放以来,我国积极引进国外先进技术,开始以技术贸易的方式从跨国公司引进技术,后来又创造性地提出“以市场换技术”。进入21世纪,我国政府积极鼓励跨国公司在华设立研发中心,跨国公司在华直接投资出现了新特征,同时也带来了值得重视的问题。
  
  一、跨国公司经营战略演变过程
  
  跨国公司在华投资和经营活动经历了不断提升的发展过程,从早期的产品进口和技术转让,到在华投资建厂当地生产;从劳动密集型的简单制造活动到资金技术密集型的制造活动;从单纯的制造活动向产业链的上下游延伸,既投资研究开发,又投资服务、销售环节。在这个过程中,外国跨国公司通过技术贸易和直接投资以及设立研发中心,成为我国引进技术的主体。
  (一)并购与新建投资方式均衡化。20世纪九十年代以来我国的经济发展使得我国具备了跨国公司以并购对东道国直接投资的条件,例如,良好的投资环境、先进的工业发展部门和发达的资本市场。因此,我国成为全球并购市场中的一个亮点。据联合国贸发会计调查结果显示,2004~2005年并购在跨国公司直接投资中占52%,新建占48%。在我国,跨国公司的并购与新建均衡化。
  
  (二)投资模式配套化。随着经济全球化和我国加入WTO,跨国公司对我国投资越来越具有系统性和关联性,即上中下游企业一起投资。在商业价值链中互为客户,进行群体竞争,跨国链条对我国市场是一个价值升级。
  (三)独资方式趋主流。表1显示了历年累计我国吸收外商直接投资方式中,外资企业在项目数以及实际使用金额比例均超过了40%,其中实际使用金额更是超过了中外合资企业,位居第一,并且这种独占鳌头的形式还会持续很长时间。
  (四)在华投资跨国公司成为我国技术引进的主体。外资企业成为跨国公司技术转让的主要途径。按企业性质分类统计表明,进入新世纪,跨国公司引进技术的比例占全国引进技术的比例超过国有企业,成为我国引进技术的主体(见表2)。
  由表2看出,2002年跨国公司引进技术合同金额131亿美元,远远高于国有企业,占合同总金额的75.4%。随着我国加强宏观调控,加大国有企业技术引进力度,跨国公司的技术引进金额有所下降,但幅度不是很大。2005年跨国公司又继续发挥技术引进的优势,全年引进技术合同金额总计82.6亿美元,占合同总金额比重的43.5%仅次于国有企业,远远高于其他企业,成为我们技术引进的主力军。
  
  二、跨国公司直接投资与技术转让对我国企业的影响
  
  (一)我国企业在技术创新上难以有所突破。虽然跨国公司带来了大量国外先进科技,我国企业能够学习和模仿其先进技术从而提高本国的生产力,但这样会造成我国企业在技术上一直依赖跨国公司的局面,自己在技术上难以有所创新。另外,从产业和商业化角度来说,国外先进科技带来的产品,对国内现有技术生产的产品造成一种摧毁,我们要想跟跨国公司竞争就必须购买他们的技术,产品的寿命周期始终比跨国公司滞后一到两个阶段。
  (二)缺少核心技术转让,使我国企业缺少专利技术与自主知识产权。由于在第一部分已经提到跨国公司对我国投资越来越具有系统性和关联性,即上中下游企业一起投资。所以,我们面临的就不仅仅是单个的国际顶尖企业,而是一个庞大而高效的国际化商业链条。这种现象对我国企业构成威胁,我国企业处在依赖跨国公司提供技术和不断引进技术的被动地位;从我国生产出口的产品日益增多,而掌握在我国技术人员手中的专利技术和核心技术却没有多少。我们缺少独立自主的知识产权和品牌,为跨国公司打工的局面还会延续。
  
  三、提高我国吸收直接投资与技术引进效率的建议
  
  (一)提高我国企业吸收技术的能力,创造自主知识产权和品牌。我国企业只有提高技术的自主创新能力,靠自主知识产权和自己的品牌,才能改变在技术上受制于人的局面,实现独立自主的新型工业化。在吸收先进技术的过程中,人才储备存量是一个非常重要的因素。只有拥有大量高科技人才,才能充分消化吸收发达国家的先进技术,才能在此基础上进行适合我国生产力状况的二次创新。在经济全球化时代,我们只有充分利用资本、技术要素全球流动的机遇,加强引进技术基础上的消化吸收创新或模仿创新,才能把利用外资、引进技术与实现我国技术的消化、吸收与自主创新结合起来。
  (二)优化吸收外资的产业结构。今后应重点鼓励外资投向高新技术产业和先进制造业,增大高新技术在我国技术引进上的比重,更好地发挥跨国公司的技术外溢效应。还要促进加工贸易企业转型升级,向附加值较高的生产经营环节发展,支持跨国公司设立出口采购中心,鼓励扩大在华采购出口,使我国更多企业进入跨国公司的全球生产销售网络。
  (三)努力建设更加完善的知识产权保护制度。良好的投资环境是决定发达国家跨国公司直接投资的最主要因素,而一个运转有效的知识产权保护制度又是一个良好投资环境的重要组成部分,它决定着跨国公司是否愿意将其资金投资于高新技术产业,而科技含量越高的跨国公司所带来的技术外溢与转让对经济的贡献率越高。因此,我们应加强专利等知识产权保护制度,努力吸引高科技企业来华投资,带动我国技术的高速发展。

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