[商业进入壁垒途径的思考]商业途径

来源:高中教育 发布时间:2019-03-30 05:49:25 点击:

  摘要:商业的进入壁垒是新企业进入流通产业所面临的一系列障碍。商业的进入壁垒是新企业进入流通产业所面-临的一系列障碍,根据现代产业组织理论,进入壁垒的一般构成因素是:政性准入管制的进入壁垒、所有制歧视的进入壁垒、地方保护的进入壁垒。本文在分析市场进入壁垒的类型入手,分析了商业进入壁垒的有效逢径。
  关键词;壁垒 商业壁垒 类型 途径
  
  为什么大量的新企业能在短期内进入商业领域,导致低水平过度竞争和无序竞争行为,进而产生消极的市场效果?要从深层次上分析我国商业竞争中存在的一系列问题,并探索解决这些问题的途径,就需要分析我国商业的进入壁垒。商业的进入壁垒是新企业进入流通产业所面临的一系列障碍,根据现代产业组织理论,进入壁垒的一般构成因素是:规模经济壁垒、产品差异壁垒、相对费用壁垒和行政法规壁垒。
  
  一、市场进入壁垒的类型
  
  一是行政性准入管制的进入壁垒。按照现行的投资管理体制,对投资规模超过一定限额的项目和一些实行宏观调控的产业(如汽车产业中的整车项目,无论投资项目规模大小都在管制范围内),建立了以投资项目审批为主要内容的准入管制制度。按照该制度,不仅一些产业的新厂商进入受到限制,即使在位厂商只要投资项目规模超过限额也必须获得政府的审批,从而造成了较大的进入壁垒。
  源于计划经济时期的投资管理体制,其弊端是明显的,第一是对经济活动构成直接干预,扭曲了正常的经济行为;第二是保护了既有厂商的利益,阻碍了有效竞争;第三是产生了扭曲的进入激励,一些企业以获取稀缺政策为目的,出现了一批依靠“壳”
  (或准生证)资源生存的企业(在汽车产业比较突出);第四,行政审批实际上是为企业开具了政府信用证明,少数不负责任的企业可藉此谋求投资和银行贷款t第五,不可避免地出现权利寻租。
  二是所有制歧视的进入壁垒。主要是国内民间资本受到歧视性的进人壁垒。据有关机构的调查,在广东东莞市(这是市场经济较发达、较开放的地区)的80多种行业中,国有资本进入的有72种,外资进入的有62种,而允许国内民间资本进入的只有41种。在准入条件上对国内民间资本存在着明显的所有制歧视,在银行、保险、证券、石油石化,汽车(主要是整车)等行业,民间资本一直难以进入。
  有些领域虽然没有明文规定不准民营企业投资经营,但与国有企业和外资企业相比,面临更多的前置审批,在项目审批、土地征用等一系列环节上,民营企业面临的困难也要大得多,形成了对国内民间资本无形的进入壁垒。
  三是地方保护的进入壁垒。当前在许多行业发生了产业的地区间转移,一些曾集中了某类产业的传统地区,出现了该产业明显的衰退甚至消亡,而在另一些地区却出现了同类产业的兴起和要素集聚,而且在这些新兴地区形成了建立在分工高度细化基础上的产业集聚。
  四是部门行政性垄断的进入壁垒。垄断的形式有三种:自然垄断、市场垄断和行政性垄断。仅就竞争性行业而言,也存在着行政性垄断的问题,只是不同于一些垄断性行业(如邮政、铁路)政企台一的表现形式,而是表现为既有企业获得了行政性保护,并且禁止其他企业进入,在这些行业形成了以部门行政性垄断为特征的寡头垄断格局,这一现象在石油石化等行业比较突出。部门行政性垄断对市场机制乃至产业发展所造成的伤害要甚于市场垄断。
  
  二、我国商业进入壁垒的有效途径
  
  为便于进一步讨论,本文把规模经济壁垒、产品差异壁垒和相对费用壁垒称为经济性壁垒,而把行政法规壁垒称为非经济性壁垒。虽然,这两大类进入壁垒都会对新企业进入流通产业形成障碍,但二者具有不同的性质,主要表现在:对进入流通产业的新企业而言,经济性壁垒具有自发性,它是新企业在对进入流通产业后预期收益的理性分析基础上,主动作出是否进入流通产业的抉择;非经济壁垒则具有外在强制性,新企业能否进入流通产业要受行政法规的硬性制约。由于我国新企业进入流通产业的经济性壁垒较低,而行政法规壁垒并未对新企业进入流通产业产生必要的抑制作用,因此,为避免大量的新企业过度进入流通产业,同时,为规范商业竞争行为,以取得良好的商业经济效益,有必要适当增加商业进入壁垒,控制我国商业进入壁垒的重点是强化作为非经济性壁垒的行政法规壁垒。根据我国商业竞争中存在的问题,并借鉴经济发达国家的有关经验,我们可采取以下途径来控制我国的商业进入壁垒:
  1.强化新建大中型商业企业的审批制度,对大中型商业企业实行数量控制。
  由于大中型商业企业投人大,回收期长,盲目建成后若不能正常营运,则转型慢、沉积多,可能使企业和国家资源蒙受巨大的损失。同时,大型商业企业的过度膨胀,会打击中小企业的发展,从而使许多与人民生活密切相关的小店由于利少亏损而倒闭或转向。因此,国家应重点加强对新建大中型商业企业的审批制度。
  
  2.加强对商业网点的整体布局和合理规划,实现商业企业空间结构合理化。
  商业企业空间结构的合理化是指商业网点布局的多层次性、整体性和动态性。商业网点布局的多层次性,即大店、中店、小店应呈多层次的宝塔型结构;商业网点布局的整体性,即商业网点的设置应与城市规模、城市的结构、交通状况、风景名胜等相协调,如在城市的中心商业区、辅助商业区、新建商业区、居民生活区等都要有合理的商业网点;商业网点布局的动态性,即商业网点的设置要与城市的长远发展规划相衔接,适应市场动态变化的要求。
  我国国内贸易部于1995年12月12日发布实施了新的《城市商业网点建设管理规定》,就商业网点的规划、建设和管理作了相应的规定,但线条较粗,各地还应根据当地的经济发展状况、地理位置、人口构成、收入水平及交通条件等因素,制定出具体的商业设施规划,从而保证商业网点在布局、规模、配套等方面更加科学合理。同时为保证商业网点建设和管理的规范、有序,应将商业网点规划、建设、管理纳入法制化轨道,尽快出台商业网点法,使商业规划有法可依。
  3.制定商业竞争法规,规范商业竞争行为。
  为了有效地规范商业竞争行为,政府应加快制定和完善的商业竞争法规,目前应就商业企业的开办、选址、命名,装修、定价,促销等制定出一系列相应的政策法规,使商业企业的经营行为有明确的法律规范,从而有效防止流通领域的无序竞争。例如,法国政府明确规定只有经批准的折扣商店才能实行价格下浮,其它商店不允许有讨价还价现象,因此法国的物价较稳定,每年物价的平均涨幅不到1%。而我国由于在价格竞争方面没有相应的法规,恶性价格大战此起彼伏,造成流通秩序的严重混乱,国家税收和企业利益损失巨大。
  4.引导新兴商业经营组织形式的顺利发展,实现商业经营业态多样化。
  商业业态的多样化是适应不同消费水平、消费结构、消费心理的要求。虽然改革以来我国的各种商业业态迅速发展,但从总体上看,业态还比较单一,尤其是接近消费者的超市、方便店以及真正多功能的购物中心等较少。因此,政府应有目的地诱导商业业态差别化,如政府一方面严格控制大型单体商店的建设,另一方面为连销超市、连锁便民店等新的商业组织形式的发展创造机会,如有些地方政府为连锁经营发展在资金、税收、选址等方面给予政策倾斜。但是业态的发展是企业行为,政府决不能通过行政干预,强行地确定某一时期内某种业态发展的具体数量,否则只能导致新业态的发展受阻。
  5.推进商业兼并和联合,形成一定规模的商业企业集团。
  针对目前我国流通领域“小、散、乱、差”的突出问题,政府应鼓励具有一定规模和实力的商业企业兼并一些经营规模小、竞争能力较弱的企业,或促进中小企业间的联合,引导和培育一批资本雄厚、经营规模庞大、市场拓展能力强的大型商业企业集团,从而改变流通领域众多弱小分散的企业间各自为战、无序竞争的现象,提高我国流通产业的组织化程度。具有规模优势的商业企业集团,不仅有利于运用现代化技术开展经营和实现科学管理,以适应经济集约化增长的需要,政府还可以通过经济政策影响这些商业企业集团,把它们作为政府调控或影响市场的骨干力量,起到规范市场流通秩序的作用。
  当然,作为宏观调控手段,商业进入壁垒的设置应该把握一个度的问题,如果障碍过多、过严,变成商业发展的阻力,就与我们的初衷相违背。同时,政府的行政性壁垒本身也要讲究科学性,如果盲目设置反而会产生不良后果。总之,我们强调的是要合理地设置适当的商业进入壁垒,以引导商业竞争高效,有序,从而保证我国商业的健康发展。

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