【电力企业安全闭环管理机制的构建与实施】 闭环什么意思

来源:求职职场 发布时间:2019-04-18 06:15:40 点击:

  电力企业是国民经济的重要基础产业,其安全生产关系到国民经济的发展和人民生活的安定。构建电力企业安全闭环管理机制,对电力生产的各环节有条不紊实现事件的闭合,不仅提升安全生产的境界和水平,而且也为电力企业发展注入可持续的动力。
  1电力企业安全闭环管理机制的构建
  安全闭环管理就是把安全生产中的各环节,按照“发现问题―分析问题―解决问题―总结经验―整改提高”的基本模式进行人员、操作、程序、责任、考核的职责细分,并在此基础上建立起严格安全监管考核的落实体系。
  1.1电力企业生产流程分析
  电力企业工作分为日常生产和故障处理两种,图1-1,图1-2分别给出了这两种工作的流程
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  从这两个工作流程可以看出电力工作是闭环模式的,从一个方面验证了电力企业安全闭环管理的可行性。两个流程均遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,实施安全管理也应遵循此原则。
  1.2电力企业安全闭环管理流程
  遵循“发现问题―处理问题―检查效果”的基本模式,按照主动管理原则即确立了以“事前控制―过程管理―整改完善”为主要内容的三个自成体系又紧密联系、互相影响的三个系统
  1.2.1事前控制系统
  事前控制是指在事故发生之前采取预防措施,避免事故、隐患的出现。事前控制系统主要包括安全文化、安全教育、风险辨识、作业指导4个子系统。
  1.2.2过程管理系统
  过程管理是对生产的整个过程进行监督检查,将安全隐患消除在萌芽状态。过程管理系统主要包括安全措施检查,工作流程监督,日常工作监督,检修、施工监督4个子系统。
  1.2.3整改完善系统
  整改完善是指对过程管理中发现隐患问题进行整改,完善补充各工作环节的漏洞。整改完善系统主要包括整改措施落实,整改效果检查,生产流程完善,管理制度修订4个子系统。
  1.2.4安全闭环管理流程
  事前控制、过程管理、整改完善三个相对独立的子系统互相作用,组成安全闭环管理体系。流程见图1-3。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  2电力企业安全闭环管理模式的实施
  2.1事前控制抓源头
  2.1.1建设“安全文化”
  a)培养引导形成职工的安全观点。引导职工带着思考学习,在学习中感悟、培育安全观点。
  b)提炼安全理念。提炼职工零散观点,形成紧贴现场、为职工认可的安全理念。用这些理念去教育引导职工,体现企业安全文化建设的个性。
  c)构建安全文化体系。以“平安电力”建设为主线,培养塑造以“安全先锋文化”、 “安全关爱文化”等为分支的安全文化体系,在企业内逐步形成“人人要安全,人人抓安全”的良好氛围。
  2.1.2进行安全教育
  a)针对不同人群选择培训模块。对决策层、管理层、执行层分别有针对性地培训。
  b)采取灵活教学方式。采用案例分析、影像示范、现场操作、课堂授课等形式,提升突发事故的应对能力。强化“师徒授业”这一电力企业特有的培训方式,使良好的操作习惯和职业品质得以相传。并采取“头脑风暴”等先进的方式增强学习效果。
  2.1.3实施风险控制
  a)细化风险辨识。依据相关制度对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的风险识别并细化,建立风险辨识手册,提高辨识效率。
  b)实施风险评估。确定事件导致风险发生的范围、发生的概率和严重程度以及风险程度。根据评价风险等级,细化完善风险控制措施
  2.1.4完成作业指导
  完成作业指导的基础是编制作业指导书,即以企业安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容,对作业环节依据流程组合成执行文件。编制原则应体现作业过程、设备及人员行为的全过程管理。注重策划和设计,量化、细化、标准化作业内容。实现安全与质量的综合控制,优化作业方案,提高效率。同时规定安全和质量的技术、组织措施、工序及验收内容。
  2.2过程管理抓督查
  过程管理的关键是现场监督检查,应在安全管理部门统筹部署下,形成个人日检、班组周检、基层月检、安全监督部门巡视检查、相关部门联合检查、政府职能机关专项检查相互配合、互为补充的“六位一体安全检查体系”。并推行以“常态普检,动态巡检、状态抽检”为主要内容的“三态监督检查”。通过检查,及时纠正各个节点问题,将隐患消除在萌芽状态。
  2.3整改完善抓落实
  针对检查中发现的问题,定资金、定责任人、定整改时间、定整改措施进行整改,并按照“四不放过”的原则来处理,查出问题追究到底,严格落实奖惩兑现。起到警示和教育作用的同时,通过将各类问题进行汇总整理,将制度中欠缺的内容加以修订完善,使制度更加人性化、更有操作性。
  安全闭环管理是现代电力企业提升安全管理水平的必然选择,只有持续完善、修订,把安全闭环管理导向深入,才能不断夯实安全生产基础,进一步提高安全生产管理水平。
  

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